按照條例規定，企業以外的其他單位和個人不得作為特許人從事特許經營活動。特許人從事特許經營活動應當擁有成熟的經營模式，并具備為被特許人持續提供經營指導、技術支持和業務培訓等服務的能力。

　　條例要求，特許人應當自訂立特許經營合同之日起15日內，依照條例的規定向商務主管部門備案。

　　解讀 法規有不足之處

　　“這是我國出臺的優先個關于特許經營的法律法規，說明我國開始逐漸與國際接軌了。”昨日，特許經營學奠基創始人、政法大學特許經營研究中心主任李維華對條例出臺做出如此評價。

　　四川大學民商法研究中心主任、四川大學法學院教授王建平認為：“條例作為此前商務部頒布的《商業特許經營管理辦法》的升級版，盡管在內容上還比較粗略，還有一些不完善的地方，出臺的時間也相對晚了一點，但是這畢竟是一部對特許經營活動具有里程碑意義的法律。”商業計劃書

　　對特許人約束較多

　　李維華昨日對記者說，條例對特許人進行了很多約束和限制。但實際上，造成特許經營欺詐的因素是多方面的，被特許人的動機不純，行業協會、企業咨詢顧問等特許經營活動第三方不自覺地為欺詐行為提供保護傘等因素都很重要。不過，在條例中卻沒有對被特許人和特許活動第三方的法律責任的規定，這不能不算是一件很遺憾的事。”

　　“此外，條例中關于特許經營的信息披露制度也存在缺失，對法律責任的監管部門界定不是很清楚，另外，也沒有企業之間簽下的特許經營合同應交給相應商務主管部門備案的規定。”李維華表示。

　　被特許人享受違約特權

　　條例第十二條規定：特許人和被特許人應當在特許經營合同中約定，被特許人在特許經營合同訂立后一定限定內，可以單方解除合同。