近期，國內(nèi)成品油市場達到下調(diào)條件而遲遲未調(diào)，使得國內(nèi)成品油定價機制進入“休眠期”，這引起各大加盟行業(yè)界對于“新成品油定價機制是否還在執(zhí)行”的廣泛議論。而發(fā)改委的此番表態(tài)則證實了目前執(zhí)行的成品油定價機制已經(jīng)到了行將修改的邊緣。事實上，在辦法發(fā)布后的初一段時間內(nèi)，發(fā)改委的確根據(jù)規(guī)定比較及時地調(diào)整了油價。但一段時間后，這一調(diào)價機制就開始變得模糊化。以近期為例，自今年6月1日發(fā)改委下調(diào)成品油很高零售限價后，已經(jīng)是近3個月維持成品油很高零售價格穩(wěn)定。

　　在此期間，國內(nèi)成品油很高零售價格遲遲不調(diào)，并非是由于沒有達到發(fā)改委調(diào)價的條件。發(fā)改委模糊化的處理手法，被許多民眾認為是“追漲不追跌，維護石油企業(yè)壟斷利益”。而另一方面，石油企業(yè)對于目前的定價機制也頗有微詞。

　　中石化與中石油兩大集團覺得目前的機制還不夠市場化，而社會輿論則認為發(fā)改委在油價問題上，一直都是“上調(diào)快下調(diào)慢，上調(diào)幅度大下調(diào)幅度小”，對于目前成品油調(diào)價在油企和消費者中“兩頭不討好”的局面。“由于調(diào)價時間有一定的滯后性，并且考慮到經(jīng)濟全局和民生情況，上調(diào)幅度常常并不到位。而在下調(diào)時，也要考慮到諸多因素，包括給予企業(yè)的生產(chǎn)成本和適當?shù)男б嫜a償，以及防止后續(xù)大起大落等。”

　　對于發(fā)改委在成品油價格調(diào)整上動輒得咎的兩難處境，曾經(jīng)參與發(fā)改委定價機制討論會的能源林伯強認為，透明化和加速調(diào)整頻率，或許是擺脫尷尬處境的終出路。

　　無可置疑，新的成品油機制已經(jīng)產(chǎn)生了一些積極的作用，包括兩大集團業(yè)績穩(wěn)定，同時市場競爭也在升溫。但是，如果價格體制不透明，不僅對企業(yè)不利，同時還會加劇公眾的爭議。成品油價形成機制總得來說是逐步走向市場化，但并不是說簡單的與國際市場接軌，因為成品油價格背后還負載著社會各方承受能力與企業(yè)經(jīng)濟效益的平衡，以及扶持能源安全等因素。我們要盡量采取更靈活的價格形成體系，但在現(xiàn)階段的成品油定價還不可能完全推向市場。