2009年4月，一直被廣為關注的新醫改方案出臺。新醫改方案集中體現了政府改變公立醫院“以藥養醫”的決心。廣泛吸納民眾意見的醫改方案確定了“減輕居民就醫費用負擔，切實緩解‘看病難、看病貴”’的近期目標，以及“建立健全覆蓋城鄉居民的基本緩解衛生制度，為群眾提供安全、、方便、價廉的緩解衛生服務”的長遠目標。零售藥店納入醫改，銷售網絡決定受益程度。修改稿添加了“零售藥店”的內容，即在“醫藥分開”的實現形式上，“探索公立醫院門診藥房改制為零售藥店等醫藥分開的途徑”。

??? 醫藥連鎖企業的增長快于連鎖行業平均水平，仍然維持15%左右的增長。另外，部分企業開始加大特許加盟比例，但對加盟店的管控卻比較松散。